Задача №1
Мэр г. Иркутска издал постановление, предписывающие открыть специальный внебюджетный счет для зачисления денежных средств, поступающих от пожертвований граждан и организаций на оказание дополнительного социального обеспечения малоимущих жителей города в случае безработицы. На протяжении четырех месяцев после его открытия на данный счет были зачислены 2,5 млн.руб. в качестве пожертвования от ЗАО «Иркутский автосервис», ООО «Керамика», ООО «Строитель». Еще через три месяца мэр г. Иркутска распорядился находящуюся на счету часть денежных средств временно (сроком на полтора года) вложить в строительство новой муниципальной больницы.
Узнав о том, что пожертвованные средства на оказание дополнительного социального обеспечения малоимущих жителей города в случае безработицы используются не по указанному назначению ЗАО «Иркутский автосервис» и ООО 2Строитель» подали в суд с требованием об отмене пожертвования. ОО «Керамика к тому времени было ликвидировано. Мэрия утверждала, что средства, зачисленные на специальный внебюджетный счет, с момента их зачисления являются собственностью муниципалитета, поэтому могут быть использованы на любые муниципальные нужды.
Может ли вообще муниципальное образование открывать внебюджетный счет или создавать внебюджетный фонд? Какой порядок пользования средствами внебюджетного фонда (счета) установлен бюджетным законодательством? Какое должно быть решение суда по искам ЗАО «Иркутский автосервис» и ООО «Строитель»? Как быть с денежными средствами ликвидированного ООО «Керамика», если цель их использования указана?

Список литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Текст Конституции опубликован в «Российской газете» от 25 декабря 1993 г. № 237.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // Текст Кодекса опубликован в «Российской газете» от 12 августа 1998 г. № 153-154, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. № 31 ст. 3823.
3. Часть первая Налогового кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // Текст части первой Налогового кодекса опубликован в «Российской газете» от 6 августа 1998 г. № 148-149, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. № 31 ст. 3824.
4. Часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ // Текст части второй Налогового кодекса опубликован в «Российской газете» от 10 августа 2000 г. № 153-154, в «Парламентской газете» от 10 августа 2000 г. № 151-152, в Собрании законодательства Российской Федерации от 7 августа 2000 г. № 32 ст. 3340.
5. Вишневский А.Ф. Общая теория государства и права. М., 2002.
6. Гревцов Ю.И. Очерки теории и социологии права. СПб.: Знание, 1996.
7. Общая теория права и государства /Под ред. В.В.Лазарева. М.: Юрист 1994.
8. Общая теория права. Курс лекций /Под ред. профессора В.К. Бабаева. Н.Новгород, 2004.
9. Теория государства и права. Учебник для юридических факультетов и вузов. / Под редакцией В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 2003.