Содержание
Введение    9
1 МВД России как федеральный орган исполнительной власти    11
1.1 История становления МВД России    11
1.2 Задачи МВД России    18
1.3 Система МВД России    21
2 Полномочия и функции МВД России    26
2.1 Полномочия МВД России    26
2.2 Функции МВД России    31
3 Проблемы правового регулирования полномочий МВД России и пути их преодоления    35
3.1 Анализ проблемных аспектов правового регулирования полномочий МВД России    35
3.2 Пути совершенствования законодательства    49
Заключение    53
Список использованной литературы    58

Введение
Актуальность исследования. Практически каждый этап социально-экономического и политического развития нашей страны ставит перед органами внутренних дел новые задачи в сфере охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности. Новые вызовы и угрозы заставляют все время модернизировать их деятельность, осуществлять техническое и кадровое переоснащение органов внутренних дел.
Важнейшими составляющими национальных интересов России являются защита личности, общества и государства от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ликвидация и минимизация их последствий. Сохраняющаяся тенденция возрастания количества и тяжести чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обоснованно обязывает рассматривать их не только как серьезную угрозу личности, обществу и окружающей среде, но и стабильности государства. В настоящее время степень защищенности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера характеризуется достаточно низкими показателями.
В современный период крайне важно проводить систематическую работу по совершенствованию правовых и организационно-тактических основ деятельности органов внутренних дел, по укреплению морально-психологического климата в служебных коллективах органов внутренних дел, осуществлять подготовку и отбор квалифицированных и честных кадров, создавать для наиболее достойных и подготовленных сотрудников условия для их профессионального и нравственного роста. Именно эти, а также и целый ряд иных задач, связанных с повышением эффективности деятельности органов внутренних дел, стоят перед руководителями Министерства Внутренних Дел России самого различного уровня.
Актуальность поставленной проблемы в теоретико-прикладном плане обусловлена ее недостаточной разработанностью в отечественной науке организации правоохранительной деятельности. По ряду важнейших теоретических проблем существует многообразие мнений и оценок. В близкие по значению определения порой вкладывается различное содержание. Это приводит к проблемам не только чисто теоретического плана. Такое положение негативно сказывается на практической деятельности ОВД.
Объект исследования – общественные отношения в сфере правового регулирования задач, функций, полномочий Министерства внутренних дел РФ.
Предмет исследования – задачи, функции, полномочия Министерства внутренних дел РФ.
Цель исследования – комплексный анализ особенностей и проблем правового регулирования задач, функций, полномочий Министерства внутренних дел РФ.

Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 07.04.2020) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 25. - Ст. 2954.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.
4. О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 06.02.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 7. - Ст. 900.
5. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 49 (ч. 1). - Ст. 7020.
6. Об участии граждан в охране общественного порядка: Федеральный закон от 02.04.2014 № 44-ФЗ (ред. от 31.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 14. - Ст. 1536.
7. О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента РФ от 05.05.2014 № 300 (ред. от 01.10.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 19. - Ст. 2396.
8. Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации: Указ Президента РФ от 21.12.2016 № 699 (ред. от 25.12.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2016. - № 52 (Часть V). - Ст. 7614.
9. О взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц при проверке информации об угрозе совершения террористического акта, а также об информировании субъектов противодействия терроризму о выявленной угрозе совершения террористического акта: постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2017 г. № 638 // Собрание законодательства РФ. - 2017. - № 23. - Ст. 3337.
10. О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности: приказ МВД России от 29.03.2019 № 205 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2019
11. Вопросы реформирования территориальных органов МВД России: Приказ МВД России от 14.06.2011 № 637 (ред. от 07.05.2014) // СПС КонсультантПлюс (утратил силу).
Литература
12. Авдеев В.А. Противодействие коррупционной преступности в РФ в контексте имплементации норм международного права / В.А. Авдеев, О.А. Авдеева // Юридическое образование и наука. - 2016. - № 3. - С. 135 - 139.
13. Бачурин А.Г. Полиция как субъект единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций /А.Г.  Бачурин, В.Ю. Уваров // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. - 2020. - № 20-1. - С. 132-133.
14. Бачханов М.М. Оптимизация организации полиции на современном этапе /М.М. Бачханов // Colloquium-journal. - 2020. - № 5-7 (57). - С. 14-15.
15. Бачханов М.М. Основы формирования деятельности полиции /М.М. Бачханов // Colloquium-journal. - 2020. - № 5-7 (57). - С. 16-17.
16. Богданов А.В. Незаконная миграция как одна из причин создания и деятельности организованной преступности на территории современной России /А.В. Богданов, Е.Н. Хазов // Вестник Московского университета МВД России. - 2015. - № 4. – С. 176-181.
17. Богданов А.В. Оперативно-разыскная деятельность по противодействию организованной преступности в сфере незаконной миграции на территории России /А.В. Богданов, О.В. Турбина, Е.Н. Хазов // Вестник Московского университета МВД России. - 2015. - № 2. – С. 140-144.
18. Богданов А.В. Основные направления деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел по выявлению и предупреждению преступлений, связанных с мошенничеством /А.В. Богданов, Е.Н. Хазов // Вестник Московского университета МВД России. - 2014. - № 10. – С. 276-280.
19. Бормотова Т.Н. Формирование общественного мнения о работе полиции в современных условиях / Т.Н. Бормотова, П. Жуков, М. Ходжич // Казачество. - 2020. - № 43 (1). - С. 9-19.
20. Букаев Н.М. Источники финансирования терроризма — внутригосударственный и международный аспекты /Н.М. Букаев // Библиотека криминалиста. - 2016. - № 3 (26). – С. 33-39.
21. Гарипов Р.И. Роль обеспечения МВД в обеспечении экономической безопасности муниципалитета /Р.И. Гарипов, А.А. Шаронова // Наука через призму времени. - 2020. - № 5 (38). - С. 109-112.
22. Геккиева Л.Р. Деятельность полиции в обеспечения прав и свобод граждан /Л.Р. Геккиева // Научный электронный журнал Меридиан. - 2020. - № 7 (41). - С. 27-29.
23. Колокольцев В. А. МВД России в общегосударственной системе противодействия терроризму /В.А. Колокольцев // Вестник НАК. -2015. - №2(13). – С. 56-61.
24. Лещева М.С. Отдельные проблемные вопросы нормотворчества МВД в современных условиях /М.С. Лещева // Научное Образование. - 2020. - № 2 (7). - С. 393-397.
25. Махина С.Н. Содержание и правила нормативного оформления административных функций МВД России на транспорте /С.Н. Махина, А.В. Сидоренко // Вестник Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина. - 2020. - № 1. - С. 54-56.
26. МВД подготовило проект расширения полномочий полицейских [Электронный ресурс] // https://ria.ru/20200422/1570410113.html (дата обращения: 02.06.2020).
27. Милованов А.В. К вопросу о совершенствовании организации планирования деятельности территориальных органов МВД России при возникновении чрезвычайных обстоятельств /А.В. Милованов // Академическая мысль. - 2020. - № 1 (10). - С. 28-30.
28. Михайлов Б.П. Наркоситуация в России как одна из угроз национальной безопасности XXI в. /Б.П. Михайлов, Е.Н. Хазов // Вестник экономической безопасности. - 2016. - № 2. – С. 162-165.
29. Можаева И.П. Современное состояние и перспективы оптимизации документооборота в системе МВД России /И.П. Можаева, И.Ю. Захватов // Труды Академии управления МВД России. - 2020. - № 1 (53). - С. 48-55.
30. Официальный сайт НАК. [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: http://nac.gov.ru/ kontrterroristicheskie-operacii/v-hasavyurtovskom-rayone- dagestana-v-hode-kto.html (дата обращения: 05.05.2020).
31. Параносенков П.М. Соблюдение прав и свобод человека как основополагающий принцип деятельности полиции Российской Федерации // Административное право и процесс. - 2014. - № 8. – С. 178-181.
32. Попова Т.В. Значение информационной сферы в формировании позитивного отношения к полиции /Т.В. Попова, А.В. Тищенко // Экономические и гуманитарные исследования регионов. - 2020. - № 2. - С. 118-121.
33. Скудин А. С. Правовые меры противодействия экстремизму: монография /А. С. Скудин, В. Д. Ларичев, Ю. С. Баранкина. - М.: Юрлитинформ, 2012. – 296 с .
34. Сыромясов О.В. Органы внутренних дел России: краткая история [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://zakonovest.ru/organy-vnutrennix-del-rossii-kratkaya-istoriya/ (дата обращения: 12.05.2020).
35. Тантаков А.А. Правовой статус МВД в современной России /А.А. Тантаков // NovaUm.Ru. - 2020. - № 24. - С. 61-62.
36. Трифонов В.А. Органы внутренних дел (полиция) как субъект обеспечения положений Конституции Российской Федерации / В.А. Трифонов // Актуальные проблемы государства и общества в области обеспечения прав и свобод человека и гражданина. - 2020. - № 1. - С. 80-83.
37. Троегубов Ю.Н. Проблемы противодействия экстремизму в сети Интернет /Ю. Н. Троегубов // Гуманитарный вектор. Серия: история, политология. - 2014. - № 3 - С. 143-147.
38. Труфанов М.Е. Меры обеспечения законности в административно-правовой деятельности сотрудников полиции /М.Е. Труфанов, И.А. Черных // Актуальные проблемы административного права и процесса. - 2020. - № 1. - С. 26-27.
39. Туманов Г.А. Орган внутренних дел как система управления /Г.А. Туманов. - М., 2012. – 308 с.
40. Федорова И.В. Взаимодействие полиции с институтами гражданского общества в борьбе с коррупцией /И.В. Федорова // Вестник экономической безопасности. - 2020. - № 1. - С. 228-230.
41. Шевцов А.В. О содержании понятия «административная юрисдикция полиции МВД России» /А.В. Шевцов // Труды Академии управления МВД России. - 2020. - № 1 (53). - С. 32-39.
42. Якименко А.А. К вопросу о понятии и содержании оценки эффективности деятельности территориальных органов МВД России // А.А. Якименко Colloquium-journal. - 2020. - № 5-8 (57). - С. 39-42.